Rusiya hələ də xarici işçi qüvvəsindən çox asılıdır. Amma bu asılılıq qarşılıqlıdır, çünki əmək miqrantları Rusiya Federasiyasında layiqli maaşla əmək bazarı tapırlar - ölkədə orta hesabla 43 min rubl. ayda və təxminən 60 min rubl. Moskvada. Təəccüblü deyil ki, pandemiyaya baxmayaraq, Rusiyada qeydiyyata alınan əcnəbilərin sayı il ərzində 2 milyondan çox artaraq 2021-ci ildə 10,5 milyon nəfəri keçib.
Miqrantlar Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatının bir çox sahələrində çalışırlar, lakin onların əksəriyyəti tikinti sektorunda – bütün işçilərin 55%-i, Mənzil – kommunal təsərrüfatında – təxminən 35% - i və kənd təsərrüfatında-25% - dən çoxdur.
Rusiyada əmək miqrantlarının həyatı müntəzəm olaraq dəyişən bir çox müxtəlif qanunlar və digər hüquqi alətlər ilə tənzimlənir. Bu məqalədə 2022-ci ildə qüvvəyə minən Miqrasiya qanunvericiliyində dəyişikliklər barədə danışacağıq.
2021-ci ilin dekabrında ləğv edilən miqrasiya güzəştləri
Başlamaq üçün, gəlin Rusiya Federasiyasının miqrasiya qanunvericiliyində COVID-19 ilə əlaqədar tətbiq edilən və 31 dekabr 2021-ci il tarixində ləğv edilən bu rahatlamaları qısaca sadalayaq.
Beləliklə, fəaliyyəti dayandırırlar:
- Miqrasiya kartında göstərilən girişin istənilən məqsədi üçün əmək patentinin əvvəllər icazə verilən icrası.
- Sənədlərin verilməsi müddətinə qanunla müəyyən edilmiş tələblərə riayət etmək zərurəti olmadan patentin rəsmiləşdirilməsinə icazə.
- İstənilən viza ilə iş icazəsinin alınması.
2022-ci il yanvarın 1-dən Rusiyaya işə düzəlmək üçün gələn bütün əcnəbilər miqrasiya kartında giriş məqsədini - "İşləmək"-i göstərməlidirlər.
2021-ci ilin dekabrından fəaliyyətə başlayacaq dəyişikliklər
Bir sıra əhəmiyyətli dəyişikliklər əcnəbilərin Rusiya Federasiyasında yaşayış icazəsi (ВНЖ) və müvəqqəti yaşamaq üçün icazə (РВП) əldə edilməsinə aiddir. Bu yeniliklər aşağıdakı məsələlərə aiddir.
- Bir sıra vətəndaşlar - 1991-ci il sentyabrın 1-dək SSRİ-də məktəbi və ya rus məktəbini 1991-ci il sentyabrın 1-dən 1995-ci il dekabrın 31-dək bitirmiş vətəndaşlar rus dili üzrə imtahandan azaddırlar.
- Doğumun qeydiyyatı faktını doğum haqqında şəhadətnamə ilə deyil, istənilən müvafiq sənədlə təsdiq edə bilərsiniz.
- Yaşayış icazəsi alındıqda, belə bir sertifikat artıq müvəqqəti yaşamaq üçün icazə verildikdə, məhkumluğun olmamasını sənədləşdirilmiş şəkildə Təsdiq etməyə ehtiyac yoxdur.
- Tibbi rəy sərhədi keçdikdən sonra otuz gün ərzində verilə bilər.
- Ukrayna, Moldova və Qazaxıstan vətəndaşları kvotaları nəzərə almadan sadələşdirilmiş qaydada RVP (müvəqqəti yaşamaq üçün icazə) əldə edə bilərlər.
Digər yeniliklər bloku biometrik məlumatların silinməsinə aiddir. 29 dekabr 2021-ci il tarixindən etibarən Rusiyada 90 gündən çox qalan bütün əcnəbi vətəndaşlar üçün barmaq izinin qeydiyyatı, fotoqrafiya, həmçinin tibbi müayinə məcburi olacaq. Qeyd etmək lazımdır ki, bu, bütün əcnəbilərə aiddir - onların hansı ölkədən və hansı məqsədlə Rusiya Federasiyasına gəldiklərinin fərqi yoxdur. Yeganə istisnalar Rusiya ilə birlikdə Birlik Dövlətinin bir hissəsi olan Belarusiya vətəndaşlarıdır.
2022-ci ildə miqrasiya qanunvericiliyində dəyişikliklər
Xarici işçi üçün əmək patentinin dəyəri
Yəqin ki, əmək miqrantı üçün ən vacib məsələlərdən biri patentin qiyməti neçədir? Axı bu, qaçılmaz aylıq xərcləri. İşə hüquqi hüquq verən bu sənədin dəyəri bir neçə göstəricidən yaranır, hər il dəyişir və regiondan asılıdır.
Xatırladaq ki, patentin dəyəri aşağıdakı düsturla hesablanır: "Əsas dəyər x Əmsal-deflyator x Regional əmsal".
Baza dəyəri Vergi Məcəlləsində təsbit edilmişdir, dəyişmir və 1,2 min rubl təşkil edir. Amma tariflər hər il dəyişir.
2022-ci il üçün deflyasiya əmsalı Rusiya Federasiyası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin əmri ilə 2021-ci illə müqayisədə (1,864) artaraq 1,98 səviyyəsində müəyyən edilmişdir.
Regional əmsal Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən müəyyən edilir - ildən-ilə azala, arta və ya eyni səviyyədə qala bilər. Beləliklə, regional hakimiyyət orqanları yerli əmək bazarını tənzimləyə bilər.
2022-ci ildə İnquşetiyada və adıgey Respublikasında Regional əmsal dəyişməz qalacaq, Çelyabinsk vilayətində aşağı düşəcək. Lakin Rusiyanın əksər regionlarında bu göstərici artacaq, o cümlədən əmək miqrantları üçün ən cəlbedici subyektlərdə – Moskva və Moskva vilayətində.
Aydınlıq üçün Rusiya Federasiyasının bir sıra bölgələrində 2020-ci ildə əmək patentlərinin dəyərini təqdim edirik.
| Rusiya Federasiyasının subyekti | 2022-ci il üçün regional əmsal | Patent dəyəri (RUB.) |
| Mərkəzi federal dairəsi | | |
| Vladimir Vilayəti | 2,176 | 5170 |
| Moskva şəhəri | 2,4832 | 5900 |
| Moskva vilayəti | 2,483165 | 5900 |
| Şimal-Qərb federal dairəsi | | |
| Kalininqrad vilayəti | 2,2 | 5227 |
| Sankt-Peterburq | 1,767677 | 4200 |
| Leninqrad bölgəsi | 1,767677 | 4200 |
| Volqa Federal okruqu | | |
| Tatarıstan Respublikası | 2 | 4752 |
| Nijni Novqorod vilayəti | 2,3 | 5465 |
| Samara vilayəti | 1,86 | 4419 |
| Ural Federal okruqu | | |
| Sverdlovsk vilayəti | 2,33586 | 5550 |
| Tümen bölgəsi | 2,636 | 6263 |
| Yamalo-Nenets Avtonomnıy Okruq | 4,181 | 9934 |
| Sibir federal okruqu | | |
| Krasnoyarskiy Kray | 2,1473 | 5102 |
| Kemerovo bölgəsi | 2,045 | 4859 |
| Novosibirsk vilayəti | 2,0096 | 4775 |
2022-ci ildə əmək miqrantları üçün kvotalar
Hər il yenidən nəzərdən keçirilən miqrasiya qanunvericiliyi sahəsində daha bir mühüm parametr-iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrində xarici işçilərin yol verilən payıdır. Bu normalar Rusiya vətəndaşlarının əmək hüququ sahəsində maraqlarını müdafiə etmək məqsədi ilə Rusiya hökumətinin xüsusi Qərarı ilə müəyyən edilir.
2022-ci ildə miqrantlar üçün qanunlar sıfır kvotanı saxlayır və bu səbəbdən üç fəaliyyət növü üçün əcnəbilərin işə götürülməsinə qadağa qoyur:
- qeyri-stasionar ticarət obyektlərində və bazarlarda pərakəndə ticarət;
- mağazalardan, köşklərdən, bazarlardan kənarda pərakəndə ticarət;
- apteklərdə dərman vasitələrinin pərakəndə satışı.
Aşağıdakı cədvəldə əmək miqrantları üçün böyük maraq kəsb edən bəzi iqtisadi fəaliyyət növləri üçün 2022-ci ildə hansı kvotaların fəaliyyət göstərəcəyini öyrənmək mümkündür.
| Fəaliyyət növü | Kvota ölçüsü (%) |
| Yerüstü nəqliyyatdan istifadə etməklə sərnişin daşınması (avtobus, mikroavtobus, tramvay, trolleybus, metro qatarları və s.) | 24% |
| Avtomobil yüklərinin daşınması (hər hansı bir nəqliyyat vasitəsi ilə istənilən yük) | 24% |
| Tərəvəz yetişdirilməsi | 50% (məhdudiyyət Astraxan vilayətində işləmir) |
| Ağac kəsmə və meşə təsərrüfatı | 50% |
| Ağac emalı, taxta məmulatların hazırlanması (Mebel istisna olmaqla) | 50% |
| Tikinti | 80% (Moskva, Amur vilayəti və Buryatiya istisna olmaqla). Dağıstan üçün: 50% Krasnodar ərazisi üçün: 60% |
| Bina və ərazilərə qulluq (təmizləmə, dezinfeksiya və dezinfeksiya, qar təmizləməsi, hasarların tikintisi və s.) | 70% |
| Əmlakın idarə edilməsi |
70% |
SNILS-in (Fərdi şəxsi hesabın sığorta nömrəsi) sadələşdirilmiş qəbulu
2022-ci il yanvarın 1-dən miqrantlar Rusiya Federasiyası ilə sərhədi keçdikdən dərhal sonra fərdi şəxsi hesab sığorta nömrəsini (SNILS) ala biləcəklər. Bunun üçün əcnəbi yaşadığı ölkədən ilkin ərizə təqdim etməlidir. SNILS əldə etməyin yeni prosesi miqrantlara Rusiyada daha asan iş tapmağa kömək edəcək.
Əcnəbilər Dövlət Xidmətləri portalı vasitəsilə sərhədi keçdikdən dərhal sonra fərdi şəxsi hesabın açılması üçün Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna müraciət edə biləcəklər. Bu, onlara Rusiyaya gəldikdən dərhal sonra SNILS (Fərdi şəxsi hesabın sığorta nömrəsi) almağa imkan verəcək, bu da onların əmək fəaliyyətinə başlamasını asanlaşdıracaq və sürətləndirəcək və qeyri-qanuni məşğulluğun azalmasına kömək edəcəkdir.
İT-miqrant kartı
2022-ci il iş və həyat üçün Rusiyanı seçən milyonlarla insan üçün çox əhəmiyyətli ola bilər - məhz Miqrasiya qanunvericiliyindəki yeniliklər sayəsində.
Bildirilir ki, 2022-ci ilin ortalarında Dövlət Duması tərəfindən təsdiq edilməli olan miqrasiya qanunvericiliyinin islahatının hazırlanması başa çatmaq üzrədir. Ən vacib yeniliklərdən biri miqrant rəqəmsal İT- kartı olacaq. Belə kart Rusiya Federasiyasının ərazisində əcnəbinin şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd olacaq, Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində 10 il ərzində etibarlıdır və bu müddət keçdikdən sonra, əgər kart sahibinin heç bir pozuntusu yoxdursa, müddətsiz olacaq.
Bundan başqa, əmək miqrantları və onların işəgötürənlərinin qarşılıqlı münasibətlərinin də" rəqəmə " keçirilməsi planlaşdırılır. Müvafiq elektron reyestrlər tətbiq ediləcək ki, bu da əcnəbilərin "rəqəmsal" işlə təmin olunmasını təşkil etməyə imkan verəcəkdir.
Biz çalışdıq ki, miqrasiya qanunvericiliyində 2022-ci ildə tətbiq edilən və ya tətbiq edilməsi nəzərdə tutulan yenilikləri maksimum tam şəkildə işıqlandıraq. Ümid edirik ki, bizim material sizin üçün çox faydalıdır.
